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今年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,自2021年1月1日起施行。《民法典》共7編、1260條,是我國民商事領域的“法律大全”,是民事主體“私權利”的“法律匯總”,它為各類民商事活動提供了基本遵循。習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時指出,開展工作要考慮《民法典》規定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權利。《民法典》的公布實施,對市場監管工作有什麽影響?提出了哪些新要求?規定了市場監管部門行使職權的邊界市場監管執法行為從本質上講,屬於行政行為,行使的是國家的“公權”,這與《民法典》旨在保護的“私權”不同。市場監管部門在行使監管執法這項“公權”時,要嚴守權力界限,以民事主體的法定“私權”為邊界。要堅持“法無授權不可為”,否則,“越界”就極有可能侵犯民事主體的“私權”,將麵臨違法行政的風險。《民法典》通過對權利邊界的劃定,具有保障“私權”和規範“公權”兩方麵的作用,通過權利邊界的清晰化,政府的權力範圍得以界定,未經正當的程序和正當的理由,政府不得任意限製和剝奪公民的權利。《民法典》不僅僅是民事生活的行為指引與民事糾紛的裁判規則,更重要的是界分“公權”與“私權”的基本法。對市場監管部門來說,要做到依法履職,基本前提之一就是:執法主體要明確市場主體的哪些“私權”在市場經濟的哪些領域是自由行使的,“公權”是無須幹預也不能介入的。這是對行政機關依法行政最...
發布時間: 2020 - 07 - 22
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營業執照可以在手機上下載使用啦!由國家市場監管總局推出的“電子營業執照”在國務院客戶端小程序上線進入“電子營業執照”① 電子營業執照是什麽?電子營業執照,是指由市場監管部門依據國家有關法律法規、按照統一標準規範核發的載有市場主體登記信息的法律電子證件。② 電子營業執照有什麽用?可作為企業在網上辦理企業登記、公章刻製、涉稅服務、社保登記、銀行開戶等業務的合法有效身份證明和電子簽名手段。線下辦理業務時,不必攜帶紙質執照,點擊小程序中的“出示執照”,工作人員通過掃描條形碼、二維碼後,就能收到電子營業執照的信息。方便!③ 電子營業執照怎麽下載?下載方法:進入國務院客戶端小程序—“電子營業執照”後,點擊“下載執照”。法人進行實名認證,選擇企業所在登記地,就可以直接下載使用電子營業執照。執照下載後,可以修改執照密碼,保護執照信息安全!掃一掃:使用“掃一掃”功能可以進行掃碼登錄、協同簽名、掃碼簽名、出示驗證電子營業執照、打印電子營業執照等5項功能,實用!出示執照:市場主體去辦理業務時,持照人點擊“出示執照”,窗口工作人員掃描出示的條形碼、二維碼,就會收到市場主體的電子營業執照信息。應用範圍:點擊首頁使用幫助→應用範圍,可以查詢目前電子營業執照可以應用的業務係統及地區。遇到問題:如果操作過程中遇到問題,可以點擊頁麵最底部“更多”,根據企業登記地撥打所在省份技術支持電話。
發布時間: 2020 - 07 - 13
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你想了解,2020年招投標加分資質證書排行榜是怎麽排的?投標是時代的熱潮,企業在參與投標的時候,都會麵臨競爭對手太多、太強的困擾,因此,投標企業唯有一路披荊斬棘,全力以赴才有機會中標,不然,哪怕一分之差都可能落選,一旦輸了,之前所有的努力都是白費。所以,投標時,要仔細閱讀標書裏的每一項,包括可以加分的資質證書,接下來就為大家整合了2020年最權威的加分資質證書排行榜,看看您企業有了哪些資質,沒有的話可以抓緊去安排辦理了。  企業在參與投標時,一定要按照招標文件中的要求真實提供各種資質證書及相關文件材料,很多時候中標與不中標之間的差距可能就是相差1-2個資質證書的距離,當然也要避免因資質不符或弄虛作假在資格審核這一環節直接出局!
發布時間: 2020 - 07 - 08
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近期,“地攤經濟”引發了社會關注。人們在日常經濟生活中看到和理解的“地攤經濟”,就是街頭擺攤、提籃小賣等。地攤特殊的物理空間和經濟活動平台,決定著“地攤經濟”的內涵特征和地攤經營活動的外溢效果。我們認為,在我國的一線城市,不宜推行“地攤經濟”!中國的一線城市,都是全球意義上的特大型城市。一線城市聚集著經濟發展最優質的資源和要素,是中國經濟對標全球發達經濟體、實現經濟社會發展戰略目標的主要抓手。在以高質量發展為目標,轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力、強化特大城市對中國經濟發展帶動力的關鍵階段,簡單化一哄而起地讓“地攤經濟”在一線城市野蠻生長,看似能解一時之急,但如果此風猛吹,後患無窮。    從經濟運行的基本規律看,違背市場在資源配置中所起的基礎性作用,必然造成資源和要素配置效率低下、資源錯配,從而給宏觀經濟發出錯誤信號。“地攤經濟”如果在一線城市重新蔓延,等於一夜回到幾十年前。且不論城市交通管理等壓力,對相關行業的衝擊也非同小可。這與高質量發展也是相背離的。我國每座一線城市,都是一個有機的特大經濟體,是中國市場經濟成長發育最好、市民法製意識最普及、各項社會製度建設最完備的地域空間和社會空間。從市場角度看,任何經濟門類、經濟樣態在一線城市的成長,都必須遵照市場規律,受到市場規律的調節。從法治要求看,法律規範著一線城市經濟社會生活中各種利益關係,法律規定...
發布時間: 2020 - 06 - 09
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在認證執法過程中,經常會發現廠家或商家生產、銷售的產品無對應CCC證書,或者雖有證書,但型號、規格參數不一致的情形。此類情況如何處理呢?2017年6月,消費者通過Q母嬰用品有限公司的網店購買了3台“兒童練字平板電腦”,型號為K1,製造商為外市M公司,執行GB 6675係列玩具標準,包裝和機身上均標注了“CCC”標誌。消費者查詢發現製造商M公司有2份“視頻玩具/視頻故事機”的CCC證書,但證書中隻有K2、K5、K5s和K6這4款,消費者認為其購買的K1款未經CCC認證,遂向Q公司所在地監管部門投訴。執法人員接報後立即對Q公司進行檢查, Q公司提供了從M公司進貨的憑證和銷售記錄,該公司K1款平板累計已銷售9台。因Q公司實際銷售商品的型號與CCC證書中型號不一致,存在違法嫌疑,執法人員對Q公司立案查處。後經核查,K1款產品並非未經認證,是屬於可在原證書基礎上申請擴展的新型號,最終依法進行了處罰。       在認證執法過程中,經常會發現廠家或商家生產、銷售的產品無對應CCC證書,或者雖有證書,但型號、規格參數不一致的情形。遇到此類情況,不能簡單粗暴地認為隻要證書中無對應型號,就是未經強製性產品認證的產品,而直接適用《認證認可條例》第67條處罰(有部分複議、訴訟機關因為對CCC方麵法律法規不熟悉,在複議和判決中不乏上述誤解)。對於此種情形,...
發布時間: 2020 - 05 - 12
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疫情情況境外輸入確診病例半數以上已治愈出院4月22日,新增確診病例10例,其中6例為境外輸入病例,4例為本土病例。全國現有確診病例首次降至一千例以內,境外輸入確診病例已有半數以上治愈出院。但個別地方聚集性疫情確診人數仍在增加,要盡快阻斷傳播途徑,補上防控短板漏洞,堅決遏製疫情反彈。疫情發展隨著天氣逐漸炎熱,病毒是否會逐漸消減?● 新冠病毒是一種囊膜病毒,相對來說,對溫度是比較敏感的,氣溫升高是不利於病毒存活的。● 新冠病毒主要通過飛沫和直接接觸等方式進行傳播,相對來說,這種傳播方式受氣溫的影響會小一些。南半球的國家目前處於夏秋季,天氣比較炎熱,但是新冠疫情依然持續發生。最終情況如何,需要進一步觀察。病毒是否會常態化流行?● 有專家認為,這種可能性有,但是發生概率比較低。目前沒有發現新冠病毒具有流感病毒這麽高的變異性,因此常態化的可能性不太大。● 也有專家認為新冠病毒傳播能力高,已有四種冠狀病毒為季節性流行,新冠病毒形成季節性流行,有一定的可能性。● 無論發展趨勢如何,疾病防治技術的發展、有效藥物的發現,新冠疫苗的成功研發,必將幫助人類取得抗擊疫情的最終勝利。疫情何時能結束?關於新冠肺炎疫情何時結束,就目前的實際情況來看,雖然中國付出巨大的努力,已經有效控製了疫情。但隻要疫情在世界範圍內存在,疫情對人類的威脅就不能解除,疫情很難說在短...
發布時間: 2020 - 04 - 27
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汽車產業是國民經濟重要的戰略性、支柱性產業。市場監管總局(認監委)主動順應我國汽車行業“降速調整、轉型升級”的態勢,緊緊圍繞強製性產品認證製度“保安全底線”的本質屬性,堅持“製度設計科學化、貿易影響最小化、認證實施便利化、製度體係國際化”的改革原則,於2020年4月16日發布了《強製性產品認證實施規則 汽車》(CNCA-C11-01:2020,以下簡稱2020版實施規則)。2020版實施規則響應各方關切,通過完善認證製度,推進監管體係和監管能力現代化,提升產品質量,為優化汽車產業發展環境、助力構建新型產業生態、服務汽車強國建設,采取了多項重大舉措釋放改革紅利,主要體現在以下五大方麵:    在守住質量和安全底線的前提下,市場監管總局(認監委)全麵落實“放管服”改革要求,通過直接減少認證時間成本和經濟成本的措施,進一步降低汽車行業製度性交易成本。對持有效CCC證書的汽車製造商,在設立新廠或搬遷時,可以先頒發新的CCC證書,在獲證後三個月內再完成工廠檢查。根據企業需要,認證機構可在車型概念設計階段就介入並實施認證,采用評審、驗證及見證試驗等設計鑒定方式確認產品符合性,並將設計鑒定結果作為型式試驗結果予以采信。這將極大便利車企快速實現產能擴增與轉移,實現產品認證過程與產品設計過程同時進行,使最終認證完成時間節點提前。同時便利企業縮短產品上市周期,提...
發布時間: 2020 - 04 - 27
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ISO13485標準是適用於醫療器械法規環境下的質量管理體係標準,其全稱是《醫療器械 質量管理體係 用於法規的要求》。ISO13485認證主要涉及的組織類型包括:醫療器械設計和製造商、醫療器械經營商、醫療器械服務提供方、醫療器械軟硬件開發商以及醫療器械零部件/材料供應商。ISO13485標準是適用於醫療器械法規環境下的質量管理體係標準,其全稱是《醫療器械 質量管理體係 用於法規的要求》。它采用了基於ISO9001標準中PDCA的相關理念,相較ISO9001標準適用於所有類型的組織,ISO13485更具有專業性,重點針對與醫療器械設計開發、生產、貯存和流通、安裝、服務和最終停用及處置等相關行業的組織。目前組織可以依據ISO13485:2016版標準建立體係或者尋求認證。ISO13485:2016標準重點內容本標準以法規要求為主線,強化了企業滿足法規要求的主體責任;本標準強調基於風險的方法管理過程,強化組織應將基於風險的方法應用於控製質量管理體係所需的適當過程;本標準重點強調與監管機構進行溝通和報告的要求;本標準在ISO9001的基礎上,更加強調形成文件的要求和記錄的要求。適用企業類型ISO13485認證主要涉及的組織類型包括:醫療器械設計和製造商、醫療器械經營商、醫療器械服務提供方、醫療器械軟硬件開發商以及醫療器械零部件/材料供應商。ISO13485認證所適用的相關產品範圍:ISO1...
發布時間: 2020 - 04 - 27
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近日,西班牙工業和中小企業部發布決議,公布中國口罩相關標準可替代歐洲標準。針對新冠肺炎疫情期間帶CE標識的個人防護用品市場短缺的現狀,近日,西班牙工業和中小企業部發布決議,公布中國口罩相關標準可替代歐洲標準。根據決議,在疫情期間,除通過符合協調標準獲得CE標識以外,西班牙還將允許使用符合中國標準GB 2626(防護級別KN95)的防護口罩,但需要符合以下幾種方式: 一是在獲得衛生部授權的情況下,公共采購無CE標識但符合中國標準GB 2626(防護級別KN95)的防護口罩,以供醫護人員使用;二是無CE標識的防護口罩經授權機構核查,證明符合中國標準GB 2626(防護級別KN95),同時開展獲得CE標識的必要程序,可在疫情期間暫時進行銷售;三是符合中國標準GB2626(防護級別KN95),且滿足歐盟相關醫療器械法規中規定的基本健康與安全要求,可獲得CE標識。   近日,荷蘭醫療保健及青少年監察局官方網站公布,為保障疫情期間個人防護用品和醫療器械產品的充足供應,經荷蘭社會事務及就業部(SZW)與荷蘭國家公共衛生給你個環境研究院(RIVM)評估,中國部分口罩標準與相關歐洲標準等效。其中,中國標準GB 2626-2006《呼吸防護用品—自吸過濾式防顆粒物呼吸器》中KN95、KP95(防護等級相當於FFP2)和KN100、KP100(防護等級相當於FFP3)與歐洲...
發布時間: 2020 - 04 - 27
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近日,江蘇省市場監管局會同省公安廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳舉行2020年度江蘇省檢驗檢測機構部門聯合“雙隨機、一公開”監管檢查對象抽取儀式,全麵啟動2020年度全省檢驗檢測機構部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。   此次全省檢驗檢測機構部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作依托江蘇省市場監管信息平台,按照20%的比例,在全省2823家檢驗檢測機構中隨機抽取565家檢驗檢測機構作為檢查對象,涉及機動車、建築交通工程、農業等檢驗檢測機構。其中,省級統一組織聯合雙隨機檢查對象共計80家,委托各市市場監管局開展現場檢查共計485家。針對檢驗檢測行業覆蓋麵廣、專業技術含量高、存在較多戰略新興和高新尖行業的特點,省市場監管局將聯合行業主管部門采取執法人員與監管專家相結合的方式進行飛行檢查。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,檢查結果將通過國家企業信用信息公示係統和省信用信息共享平台等進行公示,接受社會監督。    下一步,江蘇省市場監管局將聯合公安、生態環境、住建、交通、農業等部門,逐步推進機動車、建築交通工程、農業等檢驗檢測行業“雙隨機、一公開” 監管工作,真正實現對監管對象“進一次門、查多項事”,不斷健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機製,進一步提升綜合監管、智慧...
發布時間: 2020 - 04 - 27
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